民宿的緣起發展



日本現代用語對新創的名詞—農業旅遊(Green Tourism)之涵義解釋為:「農業旅遊為農林水產省(即農業部)在泡沫經濟後推動的農村度假開發方式」。
原因是泡沫經濟使民眾對大規模開發型的度假吃足苦頭後,回頭轉向農漁山村,尋求生機盎然的自然與文化,形成一種都市住民以家族為單位,長期停留住宿農家民宿的新型旅行方式。

因此,地方公共、自治團體或農家都可經營民宿,接待外台中住宿客。但民宿並非放任式開放,而是由官方授權委托民間財團法人進行輔導、審核、認證及登錄作業,因此不是由政府部門主辦。是以,民宿在民宿立法上學習歐洲的模式是采許可制,而且名稱取為「體驗民宿」,更說明了農業體驗才是農遊民宿的主要賣點和特色。只要有意願即可推動農遊事業,其經營者不限於農業背景,也不見得是由農協經營。亦即,日本進入勞動時間縮短化後,使得都市民眾的自然生活取向及農業體驗取向日漸增強,另一方面農家所得也需要農遊提供新的來源,因此日本未來農業旅遊及農家民宿扮演可資期許的新城鄉交流模式。

日本民宿主要分為洋式民宿(Pension)和農家民宿(Stay home on farm)兩類,而洋式民宿和農家民宿最大的不同在經營者身份及價位不同:1.經營者身份:洋式業者均為民間具有一技之長的白領階級轉業投資,並采取全年性專業經營,農家民宿則有1.公營、2.農民經營、3.農協(農會)經營、4.准公營及5.第三部門(公、民營單位合資)經營等五種形式,有正業專業經營,也有副業兼業經營,但主要賣點則在地方特色及體驗項目之提供。2.價位不同:洋式民宿采都會旅館制(一宿二餐)為收費單位。

日本與歐台中住宿美先進開發國家一樣重視法治,安全風險及環境維護,因此即使偏遠地區的簡易民宿都采取許可制,營業須先取得執照,禁止非法經營,故都有各種立法條款來規范。為吸集顧客,每每創造或提供各種特定體驗「菜單」,體驗項目均系以特定農作業或地方生活技術及資源為設計主題,諸如:農業體驗、林業體驗(菇菌采拾、燒炭)、牧業體驗、漁業體驗、加工體驗(做豆腐、捏壽司)、工藝體驗(押花、捏陶)、自然體驗(觀星、野菜藥草采集、昆蟲采集、標本制作)、民俗體驗(地方祭典、民俗傳說、風箏制作)、運動體驗(滑雪、登山)等。

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